3月24日龙岩市住建局将《龙岩市房屋市政工程安全生产标准化提升专项行动实施方案》印发给各县(区、市)住建局和市质安站，要求结合实际，认真贯彻执行。《专项行动实施方案》由指导思想、主要目标、重点任务、实施步骤、工作要求五个方面组成，涉及施工企业应注意的主要内容有：
一、指导思想：以提升现场安全管理水平为目标，以落实参建各方单位安全生产主体责任为主线，以标准化提升行动为抓手，扎实推进参建各方单位安全生产管理制度化、常态化，为全市建筑业高质量发展营造良好安全生产环境。
二、主要目标
（一）总体目标：推动在建房屋市政工程项目（以下简称“在建项目”）参建各方单位安全生产标准化与项目日常安全管理相适应，与落实企业主体责任、双重预防机制建设和安全文化建设等工作相融合，形成自主管理、持续改进的安全生产管理长效机制，实现控事故、保安全。
（二）阶段目标：1、2023年底前，全市在建项目至少培植打造5个标准化标杆示范项目。其中，新罗区、市本级至少培植打造2个标准化标杆示范项目，其他县（市、区）每个至少培植打造1个标准化标杆示范项目。2、2024年底前，全市在建项目完成标准化提升工作的达到80%以上。3、2025年底前，全市在建项目100%完成标准化提升工作。
三、重点任务
（一）全面加强企业安全生产标准化建设：在建项目参建各方单位要从安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理5个方面，全面提升安全生产标准化建设水平，建立与企业日常安全管理相适应、以标准化为重点的企业自主安全生产管理体系。
在建项目施工单位要定期通过“工程项目监管系统”，提交《建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表》。
（二）落实现场安全管理标准规范：在建项目要对现场实施标准化规范管理。
在建项目参建各方单位要对照安全生产标准化建设要求开展项目检查、监督检查，定期通过“工程项目监管系统”，提交相关材料。
（三）持续推进企业安全生产双重预防机制建设：在建项目要按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《建筑施工安全检查标准》等文件，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。
安全风险管控标准分为“红、橙、黄、蓝”四个等级。
（四）指导企业强化应急预案和应急救援标准的衔接：在建项目要建立健全生产安全事故应急预案和专兼职应急救援队伍、应急装备配备标准规范，细化应急响应启动、先期处置措施、演练时限以及评估程序等内容，推动企业应急管理机制融入地方应急管理体系。
（五）建立健全分级分类安全监管长效机制：各县（市、区）、经开区住建局和市质安站按照“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）”确定项目整体安全风险等级、管控要素；推行项目安全风险分级分类监管，实行差异化、精准化动态监管。
四、实施步骤
（一）广泛发动，营造氛围（2023年3月底前）：各级住建部门对辖区在建项目开展摸排，筛选一批安全生产基础条件较好的项目，确定标准化标杆示范项目。
（二）试点先行，打造标杆（2023年12月31日前）：按照“重点先行、试点先试”的原则要求，新罗区、市本级至少培植打造2个标准化标杆示范项目，其他县（市、区）每个至少培植打造1个标准化标杆示范项目，作为辖区标杆示范项目；市局采取属地推荐和企业自荐相结合的方式，筛选5个及以上条件较好的项目作为市级标杆项目。
（三）复制推广，整体提升（2024年12月31日前）：各级住建部门在借鉴试点单位典型经验的基础上，充分发挥示范标杆项目龙头引领作用，指导其他项目自觉开展自我评估、自我纠正和自我完善安全生产标准化“一项目一策”工作。
（四）建章立制，长效运行（2025年1月1日起）：
五、工作要求
各级住建部门要高度重视，在落实岩市安委〔2022〕14号税收优惠、落实奖惩、简化许可等保障措施的基础上，采取切实有效的方式，扎实推动标准化提升行动各项工作有序落实。
（一）加强组织领导。市局成立以局长任组长、分管房屋市政工程质量安全的局领导为副组长，局工程科、安委办、城建科，市质安站、市政项目建设中心、市政公用事业管理服务中心负责人和各县（市、区）、经开区住建局主要领导为成员的房屋市政工程安全生产标准化提升专项行动领导小组。确保各项工作落到岗位、落到实处。
（二）注重培训督导。各级住建部门要按照属地管理、分级负责原则，每年分期分批开办标准化提升专题培训班，分级分类组织辖区安全监督机构人员、项目负责人、项目安全管理人员等参加标准化提升业务培训。
（三）浓厚宣传氛围。各级住建部门要通过召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向在建项目参建各方单位宣讲标准化提升在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用，充分发挥新闻媒体作用，利用互联网等新技术手段，宣传推广一批在标准化提升方面取得良好效果的先进典型，为全市标准化提升行动营造良好的舆论环境。
（四）强化目标考评。各级住建部门要在日常“双随机”检查和质量安全形势分析会议中，重点督促检查标准化提升情况，指导参建各方单位和项目部提升安全管理水平。认真研究解决存在的突出问题，激励约束，强力推进各项工作有效落实。
龙岩市建筑业协会节选
2023年3月28日